Nagy-Britannia távozásával az Európai Unió elveszíti gazdasági erejét és a kontinens legjobb hadseregét is. A NATO része marad, de Brüsszel terveit eltemették.
Nagy-Britannia kilépése az Unióból messzemenő következményekkel jár a kül- és biztonságpolitikára, valamint az Európai Unió világszintű helyzetére nézve. El fogjuk veszíteni az egyik legerősebb oszlopot, amelyen Európa valaha született, de még meg nem született európai kül- és biztonságpolitikája állhat. Nagy-Britannia nélkül, mint valaha, a különálló európai védelem illuzórikus terv lesz.
Mielőtt elemezné maga a Brexit következményeit, fontos megjegyezni, hogy ha az Unió helyzetéről beszélünk a világban, akkor a saját helyünkről/helyzetünkről is beszélünk - tehát ez nem elvont "európai" befolyás, hanem beszélünk arról, hogy Szlovákia milyen világot fog mozgatni a következő évtizedben.
A gazdasági erő 17 százalékát elveszítjük
Az európai kül-, biztonság- és védelempolitika - a különféle tervek ellenére - továbbra is túlnyomórészt az egyes tagállamok területe. Vizsgáljuk meg tehát az Egyesült Királyság potenciálját és helyzetét a kül- és biztonságpolitikában, hogy lássuk, kit veszítünk valójában. Az összsúly elemzése során elsősorban a diplomáciai-politikai, biztonsági-katonai és gazdasági potenciálra kell összpontosítani, amelyek együttesen meghatározzák az államok teljes súlyát.
Az Egyesült Királyság egyike az ENSZ Biztonsági Tanácsának öt állandó tagjának, amely eleve garantálja számára bizonyos szintű globális befolyást. Regionálisan Európán kívül London a Közép-Kelet és az Indiai-óceán, valamint - a szimbolikusabb, de formailag mégis fontosabb - világszerte a Nemzetközösség egyik legfontosabb szereplője. Emellett rendelkezik a világ egyik legnagyobb diplomáciai missziójának hálózatával.
A brit gazdaság a második legerősebb az Unióban, csak mintegy 20 százalékkal kisebb, mint a legnagyobb, a németé. London távozásával az Unió - bár valószínűleg a britek továbbra is nagyrészt gazdaságilag integrálódnak az EU-ba - elveszíti gazdasági erejének, egy nagy kereskedelmi hatalomnak és Európa legfontosabb pénzügyi központjának, Londonnak mintegy 16–17 százalékát. Első pillantásra ez csak gazdasági problémának tűnhet, de a gazdasági erő a befolyás és a helyzet egyik legfontosabb (bár nem egyedüli) pillére - tehát az Európai.
A legjobb hadsereg Európában
A biztonság és a védelem területén az Egyesült Királyság Franciaországgal együtt a "nagy kettő" két országának egyike. Mindkét ország nukleáris hatalom, és a brit hadsereg a szakértők szerint Európában a legjobb, széleskörű tapasztalattal rendelkezik az olyan heves konfliktusokban, mint Afganisztán és Irak az elmúlt két évtizedben, ahol ők voltak az USA legfontosabb közreműködői mind a Balkánon, mind pedig Sierra Leonén és Líbián.
Az erő Európán kívüli területekre történő vetítése elengedhetetlen az Európa biztonsági érdekeinek előmozdításához való képesség szempontjából, és az Egyesült Királyság rendelkezik a legjelentősebb európai potenciállal ezen a területen, valamint stratégiai kultúrával és hagyományokkal rendelkezik az Európán kívüli telepítéshez.
Mintegy 30-35 000 katona bevetése nem európai műveletekbe az Egyesült Királyságot az európai biztonság és védelem vitathatatlan szereplőjévé teszi. Ezenkívül 2020-tól fokozatosan két repülőgép-hordozó áll a rendelkezésére, amelyek a francia Charles de Gaulle-val együtt alkotják az európai haderő-vetítési képesség gerincét. A Brexit után azonban sokkal inkább kétoldalú alapon Franciaországgal és nem az európai biztonsági és védelmi politika keretein belül.
A terv vége
Természetesen, és szerencsére Európa elsődleges védelmi rendszere, a NATO, a Brexit nem gyengül, London továbbra is nagyon szorosan kapcsolódik az európai védelmi biztonsághoz.
De mivel azt mondják, hogy nincs értelme az Európai Unió egészéről vagy annak létezéséről beszélni Németország és Franciaország nélkül - a kettő bármelyike elhagyná az Uniót, az Unió megszűnné létezni, ahogy ismerjük - ez is nincs értelme egy hatékony, mégis erős európai biztonsági és védelmi politikáról beszélni. Nagy-Britannia távozásával Európa hatékonyan bevethető katonai potenciáljának egynegyede-harmada is távozik, amely Franciaországgal együtt több mint a felét tette ki. Franciaország továbbra is az Európai Unió egyetlen globális katonai és diplomáciai hatalma marad, de a brit potenciál nélkül sokkal kevesebb lesz, még akkor is, ha hozzáadjuk az együttműködést Németországgal.
Nem véletlen, hogy az összes korábbi, az európai védelmi együttműködést elindító vagy megerősítő kezdeményezés a brit-francia kezdeményezés alapján jött létre. Tony Blair Jacques Chirac-al a normandiai Saint Malôban 1998-ban kötött megállapodások alapján az európai biztonság- és védelempolitika valódi kezdetét tervezik - francia kezdeményezés elıtt vagy után nem kezdeményeztek semmit. Az európai biztonsági rendszer területén mindig hivatalosan is beszéltünk az Egyesült Államok, Kanada és Európa közötti partnerségről, most hozzá kell tennünk az Egyesült Királyságot is.
Az Egyesült Királyság természetesen továbbra is a NATO-ban marad, ezért továbbra is aktívan részt vesz az európai és euro-atlanti biztonságban, mint az egyik legfontosabb szereplő. A Brexit nem vezet az európai biztonság, így a "keleti szárny" gyengüléséhez, Nagy-Britannia pedig minden bizonnyal hű marad a Szövetség Közép-Európa és a Baltikum biztonságának megerősítésére vonatkozó tervéhez. Például minden bizonnyal a NATO új multinacionális zászlóaljának vezető állama lesz a Baltikumban és Lengyelországban, és a britek lesznek felelősek az észt zászlóaljért (körülbelül 800 katona). A Brexit azonban mindenképpen eltemeti a független európai védelem reményét, és gyengíti Európa egészének globális helyzetét is.
Jelenleg senki sem tudja, milyen lesz Nagy-Britannia és az Európai Unió kapcsolata a jövőben, sőt az is látszik, hogy sem a Brexit kezdeményezői, sem támogatói nem fogják. Nem szabad azonban várakoznunk vele, ha legalább egy kicsit érdekel, hogy képesek vagyunk-e - mi, az Európai Unió - reagálni a körülöttünk zajló fejleményekre, és érdekeink vagy értékeink alapján alakíthatjuk-e a világot.