Az épített autópálya nem csökkenti annyira a munkanélküliséget, fontos az oktatás
Az IFP kormányzati közgazdásza elemzésében azt mutatja, hogy ha képzett emberek hiányoznak, akkor az autópálya nem segít.
Ha 2011-ben elkészül a Zvolen és Rozsnyó közötti négysávos gyorsforgalmi út, akkor a régió munkanélkülisége 2016 végéig körülbelül ezer-4000 emberrel csökken. Tehát nem körülbelül 24 százalékról lenne szó, hanem valahol 21 és 23 százalék között. Egy olyan modellt állít, amelyet a kormány Pénzügyi Politikai Intézetének elemzői készítettek a rendelkezésre álló adatok alapján a foglalkoztatás és az autópályák kapcsolatáról.
A gyorsforgalmi út tehát segítene csökkenteni a munkanélküliséget, de nem alapvetően.
Vizsgálatukban és az R2 példáján az IFP közgazdászai körzeti szinten mérték az autópálya munkanélküliségi ráta hatását. Megállapították, hogy az autópálya vagy az autópálya önmagában nem csökkentené jelentősen a munkanélküliséget a régióban. Ezért szerintük fel kell mérni a régiót segítő egyéb lehetőségek ár-érték arányát is. Ha pedig alapvetően csökkenteni akarjuk a munkanélküliséget, akkor foglalkozni kell az oktatás minőségével.
"Kiderült, hogy ahol kevés az emberi tőke, ott az autópálya nem sokat segít. A legoptimistább forgatókönyv szerint is a Rozsnyóig tartó R2 gyorsforgalmi út 2016 végi munkanélküliségi rátát több mint 23% -ról 20% -ra csökkentené. Ezért hatékonyan kell felhasználni az erőforrásokat, és főként az oktatás fejlesztésére kell célozni őket "- mondja az IFP közgazdásza és az elemzés társszerzője, Branislav Žúdel.
Nincs szükségünk R2-re vagy alagútra Soroška alatt, inkább terjesszük ki a már meglévő ösvényeket, lásd Kažimír
Érzelmi vita
Az IFP közgazdászainak elemzése egy olyan időszakban érkezik, amikor érzelmileg vitatott, hogy Zvolentől Kassáig építik-e az egész R2-t, vagy nem hatékonyabb-e az út egyes szakaszait félprofilban megépíteni, vagy az első osztályt kibővíteni út oda.
Peter Žiga (Smer) gazdasági miniszter Facebook státusszal csatlakozott a vitához, amelyben a Pénzügyminisztérium közgazdászait küldi Rozsnyóra vagy Sninára, hogy másképp nézzék meg az ügyet.
A Kassa-Žiga ki akarja állítani Kažimír elemzőit, mert az R2-t Zólyomtól Kassáig hallgatták ki
Az Értékért a pénzért csapat vezetője, Štefan Kišš azonban megkérdezi, hogy valóban nem akarunk-e alternatívákon gondolkodni, melyik utat építeni, vagy akár gondolkodni.
Az alternatívák értékeléséhez fontos megvizsgálni, hogy néhány év múlva mekkora forgalom lesz, mennyibe fog kerülni, és a nagy sebességű utak hogyan segítik a munkanélküliség csökkentését. Az autópályák és gyorsforgalmi utak építésével megbízott Nemzeti Autópálya-társaság még nem mutatta meg Szlovákia térképét az egyes szakaszokon várható forgalmi intenzitással.
Az elemzés arról, hogy a gyorsforgalmi út hogyan segítette a foglalkoztatást egy régióban, szintén hiányzott eddig. A legfrissebb elemzésben az IFP közgazdászai megmérték az autópályák hosszú távú hatását a munkanélküliségre. Az "Autópályák épülnek a Tátrától a Dunáig" című elemzésben úgy becsülték, hogy ha egy autópálya vagy gyorsforgalmi út 30 percen belül rendelkezésre áll, az 0,9–1,6 százalékponttal csökkenti az adott kerület munkanélküliségét.
Azokban a körzetekben, ahol a munkanélküliség magasabb, az autópálya még egy kicsit segíthet. A hatás azonban még mindig csekély, és az emberi tőke minőségének javítása nélkül nem oldja meg hatékonyan az éhes völgyek problémáját.
Ahogy számoltak
Az elemzés során a közgazdászok emlékeztetnek arra, hogy Szlovákia az Európai Unió 5 legnagyobb regionális különbséggel rendelkező országának egyike. Ennek egyik oka lehet a fejletlen autópálya-hálózat. Pozsonyban, Považie-ban és Liptóban már az 1990-es évek elején jelentősen alacsonyabb volt a munkanélküliség más régiókhoz képest. A különbség később nőtt.
A Szlovák Nemzeti Bank elemzői már 2015-ben megjegyzéseikben kijelentették, hogy a munkanélküliség és az átlagos nominális bér különbségei csökkennek. "A legfrissebb éves munkaerő-piaci adatok megerősítik ezt a következtetést. Azt is mutatják, hogy a munkaerő-piaci különbségek csökkentek a régiók jobb helyzetének, valamint a pozsonyi gyengébb fejlődésnek köszönhetően "- fogalmaztak a tavalyi elemzésben. Nem vizsgálták az autópályák regionális különbségekre gyakorolt hatását, de megerősítették, hogy a lakosság iskolai végzettségének növekedése a magas hozzáadott értéket képviselő ágazatok fejlődésének feltétele. A kassai térség fejlődése is erről tanúskodik.
Az IFP közgazdászai most felmérték az autópálya munkanélküliségi ráta hatását, de még nem vizsgálták, hogy az egyes autópályák hogyan csökkentik a munkanélküliséget. Elemezni akarják a befektetők jövőbeli érkezése és az autópályák közötti kapcsolatot.
A jelenlegi tanulmányban Szlovákia 79 kerületében összehasonlították a munkanélküliség alakulását, 1996 és 2015 között öt alkalommal végeztek megfigyelést, attól függően, hogy az autópályák és az autópályák rendelkezésre állnak-e 5 évvel a megfigyelt időszak előtt. Ez kiszűrte magának az autópálya-építésnek a munkanélküliségre gyakorolt hatását.
A modellek figyelembe vették a lakosság oktatási struktúrájának, a népsűrűségnek, a magyar és a roma nemzeti kisebbségek részarányának hatását, valamint azt is, hogy az adott kerület munkanélküliségi rátáját a szomszédos kerületek gazdasági fejleményei is befolyásolják-e.
Megállapították például, hogy az autópályák elérhetősége és a munkanélküliségi arány közötti kapcsolat csökken a roma lakosság körzetben való részarányának növekedésével. Ez valószínűleg az emberi tőke alacsony minőségével függ össze, amelyet a javult munkaerő-piaci helyzet ellenére nagyon nehéz aktiválni.
Azt is megállapították, hogy az elmúlt tíz évben az autópályák hatása erősebb és gyengébb volt, éppen ellenkezőleg, egészen 2006-ig, ami valószínűleg összefüggésben volt a közvetlen külföldi befektetők 2000 utáni megérkezésével, akik figyelembe vették az autópályák elérhetőségét is infrastruktúra.
Az autópálya a kevésbé urbanizált kerületekben is jelentősen csökkenti a munkanélküliségi rátát. A sűrűbb agglomerációk ugyanis a munkahelyteremtés központjai lehetnek az autópálya-infrastruktúrához való csatlakozás nélkül is.
És mit hoznának az alternatívák
Az R2 gyorsforgalmi úton a közgazdászok Lučenec, Poltár, Revúca, Rimavská Sobota és Rozsnyó kerületeire koncentráltak. "Összehasonlítottuk a munkanélküliség előre jelzett értékeit az adott körzetekben két államban: hozzáférés nélkül és 30 percen belül elérhetők a gyorsforgalmi úthoz. A többi változó változatlan maradt "- mondja Žúdel.
A négysávos útnak köszönhetően a munkanélküliség 0,9-2,9 százalékponttal csökken a régióban.
Tekintettel a Besztercebányai régió átlagos munkaerő-termelékenységére, a csökkent munkanélküliségből származó haszon évente elérné a 31–102 millió eurót (Szlovákia GDP-jének 0,04–0,13% -a). Az adókból és illetékekből származó bevételek ellenére a költségvetés évente 7–24 millió euróval javulna. Ez idő- és üzemanyag-megtakarítást, valamint fokozott biztonságot is jelent.
De hogyan változik a munkanélküliség, ha R2 szakaszon félúton van, vagy ha ott rendezik az első osztályú utat? "Vizsgálatunk csak a klasszikus négysávos autópályához való folyamatos kapcsolatokra koncentrált, ill. gyorsforgalmi út, ezért erre a kérdésre nem tudunk pontosan válaszolni. Úgy gondoljuk azonban, hogy ha a kommunikáció hasonló mennyiségű szállítási időt spórolna meg, mint a tervezett R2, akkor a munkanélküliség csökkentésének előnyei megközelítőleg azonosak lennének. Ebből a szempontból ezért kívánatos felmérni a félprofil változatát, vagy a jelenlegi út további sávokra való kiterjesztését az önkormányzatok elkerülő útvonalainak hozzáadásával "- mondja Žúdel.